黨的十八大以來，習近平總書記高度重視警示教育工作，多次發表重要講話、作出重要批示，強調要深入剖析嚴重違紀違法干部的典型案例，發揮警示、震懾、教育作用。中央國家機關各級黨組織和紀檢組織要深入學習貫徹，把開展警示教育作為落實全面從嚴治黨“兩個責任”的重要內容，強化以案說法、以案釋紀，以黨的紀律為尺子，讓廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，在思想上劃出紅線、在行為上明確界限。

深刻認識警示教育的重要意義，進一步增強自覺性主動性

開展警示教育是推進中央國家機關黨風廉政建設和反腐敗斗爭的迫切要求。十八屆中央紀委七次全會指出，全面從嚴治黨取得重要階段性成果，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成，但反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。黨的十八大以來，中央國家機關黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得顯著成效，但不正之風和腐敗問題仍比較嚴重。從中央巡視組反饋和工委掌握的情況來看，“四風”問題屢禁不絕、隱形變異現象比較突出，有的黨員干部一意孤行、心存僥幸，不收斂、不收手，腐敗問題時有發生；一些部門審批仍然過多過細、自由裁量權較大，有的部門重大項目投資和財政資金使用缺乏監管、審核把關不嚴，一些領域利益輸送的鏈條尚未斬斷，廉政風險較大；一些部門落實全面從嚴治黨“兩個責任”不到位，沒人抓、不敢抓、不會抓、不真抓的現象還沒有杜絕。2016年，中央國家機關紀檢組織受理信訪舉報22459件（次），同比增長302%；處置問題線索3428件，處分黨員607名，同比增長119.9%。這充分說明，中央國家機關反腐敗形勢依然嚴峻復雜，任務仍然艱巨繁重。一些黨組織和黨員干部在思想上對黨風廉政建設的重視程度仍顯不足，拒腐防變的思想防線還沒有真正建立起來。因此，必須把警示教育擺在更加突出的位置，作為深入推進全面從嚴治黨的有效舉措，下大氣力抓緊抓好。

開展警示教育是推進中央國家機關紀律建設的客觀要求。以案說紀是最生動的紀律教育公開課，一個個反面典型案例，揭示了違紀違規問題的思想根源，釋放了紀律的震懾力量，既是對心存僥幸者的棒喝，產生“敲山震虎”的警示作用，也讓廣大黨員干部深刻認識到“手莫伸，伸手必被捉”的道理，逐步形成對腐敗的警惕、對紀律的尊崇、對權力的敬畏。通過點名道姓通報曝光，既保障了每一名黨員的知情權和監督權，也喚醒了每一名黨員與違紀行為作斗爭的意識，從而筑牢黨內監督的基礎。要通過典型案件通報，充分發揮反面教材的警示教育作用，向廣大黨員干部傳遞正風肅紀的強烈信號，堅決維護黨的紀律的剛性約束力，使紀律真正內化于心、外化于行，成為每個黨員的圭臬，成為管黨治黨的尺度。

開展警示教育是推動中央國家機關全面從嚴治黨向縱深發展的內在要求。當前，全面從嚴治黨正從治標向標本兼治推進。推動中央國家機關全面從嚴治黨向縱深發展，必須把“全面”的要求落到實處，堅持抓懲治和抓教育相統一、正面引導和反面警示相統一，既發揮先進典型示范引領作用，又發揮反面教材的警示教育作用，通過正反兩方面發力增強教育效果。管黨治黨是看不見硝煙的戰爭，絕不可搞“溫良恭儉讓”。這既體現在“嚴懲”，也體現在“嚴教”上，要時常敲敲警鐘。只有機關各級黨組織和廣大黨員干部都牢固樹立預警觀念、強化問題意識，善于從反面教材中舉一反三、防微杜漸，敢于用“放大鏡”查找“小問題”、用“擴音器”放大“微聲音”，才能做到防患于未然，變被動為主動，增強全面從嚴治黨的系統性、預見性、創造性、實效性。

以開展警示教育月活動為契機，推動形成長效機制

工委制定印發《中央國家機關貫徹落實全面從嚴治黨要求實施方案》，明確規定警示教育是機關基層黨組織履行全面從嚴治黨主體責任的重要任務。今年6月，在中央國家機關集中部署開展“以案釋紀明紀，嚴守紀律規矩”主題警示教育月活動，為推進“兩學一做”學習教育常態化制度化提供了重要載體。

要突出思想教育這個根本。習近平總書記強調，要用好反面教材，使廣大黨員干部明是非、辨真偽，養正氣、祛邪氣，管思想、固根本。這要求我們，開展警示教育要把思想教育放在首位，使黨員干部補足精神之“鈣”，筑牢思想之魂。要強化理論武裝，把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略不斷引向深入，牢固樹立“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要強化黨性教育，加強黨性鍛煉，引導黨員干部堅守真理、堅守正道、嚴守規矩。要強化道德教育，推動黨員干部明大德、嚴公德、守私德，重品行、正操守、養心性。

要突出嚴明紀律這個關鍵。習近平總書記強調，加強警示教育，就是要讓廣大黨員干部真正敬法畏紀、遵規守紀。這也是警示教育取得實效的關鍵。要突出黨章黨規黨紀教育，通過科學選取典型案例，深化黨內法規的學習教育，推動黨員干部舉一反三、引以為戒，真正在思想上警醒、行動上自覺。要嚴格執紀問責，用好“四種形態”，加大查處力度，對不擔當、不負責的嚴肅問責，防止出現“破窗效應”，強化黨員干部的底線意識。

要突出制度建設這個保障。既要抓好警示教育月活動、典型案件通報、節假日曝光等集中警示，更要注重日常警示，堅持常態化制度化。要重點收集、整理本部門十八大以來發生的違紀案件，尤其是性質嚴重、影響惡劣、教訓深刻的典型案件，深入剖析原因，健全完善加強廉政風險防控的措施。要加強警示教育制度化建設，把警示教育的任務和內容固化下來。比如，把警示教育列入黨校的必修課，作為“三會一課”的重要內容，納入部門黨建述職評議考核的內容等。要充分調動基層黨組織的積極性主動性，把開展日常警示教育作為黨支部的經常性工作，通過身邊人身邊事，警示和引導支部成員對照檢查、深刻反思、引以為戒。

要突出改革創新這個要求。要隨著全面從嚴治黨形勢任務的發展變化，加強理念創新、內容創新、載體創新和制度創新，不斷增強教育實效。比如，要結合推動中央國家機關全面從嚴治黨向縱深發展的要求，及時充實新的警示教育案例內容；要充分借鑒心理學、教育學成果，豐富、創新警示教育的形式；要注重依托新媒體新技術新平臺，著力構建多層次、立體化、全方位的警示教育網絡。（中央國家機關工委常務副書記 李智勇）